根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月14日至4月13日，市委第二巡察組對(duì)市應(yīng)急局黨委進(jìn)行了巡察。2024年7月11日，市委第二巡察組向市應(yīng)急局黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)部署、一體行動(dòng)，確保巡察整改工作落地落實(shí)。成立由局黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科（室、中心）及所屬單位負(fù)責(zé)人為成員的局黨委巡察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委對(duì)整改工作作出全面安排部署，逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。整改以來(lái)，先后召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)1次。黨委會(huì)2次、干部職工大會(huì)2次專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。

（二）壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，把巡察整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)。印發(fā)《巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作方案》，將14個(gè)方面28個(gè)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化分解，制定巡察整改“清單制”+“責(zé)任制”表格，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時(shí)限，制定整改措施103條，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人合力抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局，確保巡察反饋問(wèn)題全面及時(shí)整改。

（三）取得階段成效。建立整改落實(shí)進(jìn)度臺(tái)賬，堅(jiān)持定期研究，派駐紀(jì)檢組和巡察反饋問(wèn)題整改督導(dǎo)組對(duì)整改的措施、進(jìn)度、質(zhì)量及效果進(jìn)行全程跟蹤督促檢查，合力推進(jìn)整改工作。截至2025年1月10日，巡察反饋的28個(gè)問(wèn)題，已全部完成整改。注重把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高水平緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，在巡察整改中黨紀(jì)處分1人、提醒談話10人次、集體約談5人，建立健全黨的建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、選人用人和工作運(yùn)行等制度19項(xiàng),使整改成果常態(tài)化、制度化。

二、巡察組反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況

（一）關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署方面

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神。一是修訂完善《中共內(nèi)江市應(yīng)急管理局委員會(huì)工作規(guī)則（試行）》，對(duì)黨委會(huì)議會(huì)前學(xué)法、學(xué)知識(shí)、學(xué)政策進(jìn)行明確，由局領(lǐng)導(dǎo)、科（室、中心）、直屬事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱：各科室）負(fù)責(zé)同志及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持“第一議題”制度，黨委會(huì)第一議題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神等內(nèi)容，并研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)；黨委會(huì)議對(duì)討論和研究事項(xiàng)作出決定后，按照分工負(fù)責(zé)的原則，由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)貫徹落實(shí)和牽頭實(shí)施，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)落實(shí)。

2.扎實(shí)推進(jìn)重大事故隱患排查整治工作。一是將推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)情況重大事故隱患整改情況列入考評(píng)重要內(nèi)容；2024年共制發(fā)安全生產(chǎn)工作提示168份，并督促各縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部門做好重大事故隱患排查整治、閉環(huán)整改銷號(hào)，確保動(dòng)態(tài)清零。二是督促各縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部門開(kāi)展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真按照判定標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)重大事故隱患。截至2024年底，已開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)313次，培訓(xùn)9259人次。三是督促各縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部門及時(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì)和規(guī)范填報(bào)數(shù)據(jù)。2024年，重大事故隱患系統(tǒng)填報(bào)重大事故問(wèn)題隱患140項(xiàng)。四是已建立重大事故隱患臺(tái)賬，7個(gè)縣（市、區(qū)）督促企業(yè)做好重大事故隱患整改，截至2024年底，已整改重大事故隱患140項(xiàng)。五是采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，選取第三方安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工貿(mào)、危化重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專家技術(shù)服務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化重大事故隱患排查技術(shù)支撐。

（二）關(guān)于推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”方面

1.壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)2024年度任務(wù)清單、責(zé)任清單，完善安全生產(chǎn)包保責(zé)任制；動(dòng)態(tài)調(diào)整礦山、森防等領(lǐng)域的市級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系部門；持續(xù)抓好清單制管理系統(tǒng)運(yùn)用，指導(dǎo)1414家企業(yè)錄入信息，3005名企業(yè)用戶創(chuàng)建賬號(hào)并建立責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控清單、日常檢查清單等相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)安全責(zé)任壓實(shí)到最小單元。二是2024年5月—12月，制發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警信息253期，月報(bào)9期，安全生產(chǎn)提示函136份。三是2024年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故13起，死亡13人，分別下降27.8%、23.5%；較前三年平均數(shù)同比減少8起、8人，分別下降38.1%、38.1%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。四是建立“49+81”企業(yè)名單臺(tái)賬明細(xì)，將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履責(zé)、帶隊(duì)開(kāi)展問(wèn)題隱患排查治理等納入督查重點(diǎn)。會(huì)同市委目標(biāo)績(jī)效辦及自規(guī)、水利部門組織開(kāi)展綜合督查，對(duì)督查仍未履職到位的，立即交相關(guān)縣（市、區(qū)）進(jìn)行整改。2024年4月以來(lái)，全市對(duì)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人履職不到位的“一案雙罰”案件合計(jì)8起。五是編印《內(nèi)江市煤炭行業(yè)安全監(jiān)管文件匯編》《礦山重大事故隱患應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》《礦山行業(yè)典型事故案例》等4000余冊(cè)，組織煤礦主要負(fù)責(zé)人、總工程師等900余人次，參加主體責(zé)任、業(yè)務(wù)知識(shí)、履職能力、工傷預(yù)防、應(yīng)急救援等培訓(xùn)。

2.聚力聚焦安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是強(qiáng)化行業(yè)主管部門工作合力，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處等機(jī)制，對(duì)55個(gè)新興行業(yè)領(lǐng)域抓實(shí)日常安全監(jiān)管；對(duì)木材加工、燃料（植物油、生物油）、城市房屋室內(nèi)裝飾裝修、地方鐵路等9個(gè)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)及時(shí)進(jìn)行明確，消除監(jiān)管盲區(qū)。二是督促行業(yè)主管部門建立省、市重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬，結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、強(qiáng)安2024等專項(xiàng)檢查，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。一是細(xì)化職責(zé)分工。將宣傳教育訓(xùn)練科從政策法規(guī)科（行政審批科）分離，獨(dú)立運(yùn)行，明確2人專門負(fù)責(zé)全局宣傳工作，傳播安全科普知識(shí)，全年共獲得省級(jí)集體宣傳工作獎(jiǎng)項(xiàng)3個(gè)，市級(jí)集體宣傳工作獎(jiǎng)項(xiàng)3個(gè)。二是加大宣傳力度。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，首次組織開(kāi)展全市安全知識(shí)公益線上宣講，全市共有4萬(wàn)人參加，市應(yīng)急局獲得2024年全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。三是強(qiáng)化生產(chǎn)舉報(bào)。修訂完善《內(nèi)江市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)各縣（市、區(qū)）落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)、企業(yè)內(nèi)部隱患報(bào)告工作開(kāi)展暗訪督查，并在內(nèi)江應(yīng)急公眾號(hào)發(fā)布的每條新聞上公布安全生產(chǎn)舉報(bào)的二維碼，方便群眾舉報(bào)投訴，進(jìn)一步推動(dòng)了安全生產(chǎn)舉報(bào)工作，同時(shí)向社會(huì)公布了安全生產(chǎn)舉報(bào)典型案例5起。2024年，安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái)共接收舉報(bào)件834件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)55820元，獎(jiǎng)勵(lì)金額比2023年增長(zhǎng)697%；企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)告共受理3699件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)265409元，獎(jiǎng)勵(lì)金額比2023年增長(zhǎng)243%。

（三）關(guān)于綜合救援方面

1.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)處置。一是采取“三表”（共享單位值班表、信息處置流程表、信息上報(bào)模板表）“三通”（實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、電話通、對(duì)講機(jī)通等多方即時(shí)互聯(lián)互通）等措施，推動(dòng)事故災(zāi)害信息聯(lián)動(dòng)、快捷、高效處置。二是修訂《內(nèi)江市應(yīng)急管理局參與處置突發(fā)事件內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制》，統(tǒng)籌應(yīng)急力量，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。三是制發(fā)《內(nèi)江市應(yīng)急指揮部建設(shè)實(shí)施方案》《內(nèi)江市應(yīng)急管理局關(guān)于全面推進(jìn)應(yīng)急指揮體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步提升值班值守、信息報(bào)送、會(huì)商研判、決策支持等應(yīng)急指揮基礎(chǔ)能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)處置自然災(zāi)害類、安全生產(chǎn)類等突發(fā)事件的能力。

2.提升救援能力。一是采用線上、線下相結(jié)合的方式，通過(guò)“應(yīng)急大講堂”，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、?yōu)秀指揮員和業(yè)務(wù)骨干等，加大全市防汛抗旱、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)防范應(yīng)對(duì)等工作培訓(xùn)。組織開(kāi)展內(nèi)江市2024年防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，持續(xù)提升實(shí)戰(zhàn)處置能力和安全撲救水平。二是組織開(kāi)展“內(nèi)江市2024年防汛救災(zāi)暨應(yīng)急救援綜合實(shí)戰(zhàn)演練”“內(nèi)江市2024年防汛救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練”，配合完成四川省2024年抗震救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練內(nèi)江基地分演練場(chǎng)演練任務(wù)，不斷提升災(zāi)害應(yīng)急處置能力。三是制發(fā)《關(guān)于做好應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急管理專家統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的通知》，先后召開(kāi)應(yīng)急系統(tǒng)和全市“7·13”暴雨洪澇災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)復(fù)盤(pán)總結(jié)會(huì)議，摸清應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急管理專家底數(shù)，提高綜合救援能力。四是全力實(shí)施四川省區(qū)域應(yīng)急救援能力提升、基層應(yīng)急能力提升等項(xiàng)目，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)的裝備配置，提升基層應(yīng)急能力。五是按照“共建共養(yǎng)共用”的思路，提高救援隊(duì)員待遇水平。組織內(nèi)江市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援支隊(duì)、市中區(qū)、東興區(qū)、隆昌市、威遠(yuǎn)縣等5支市、縣級(jí)隊(duì)伍16人參加無(wú)人機(jī)操作員培訓(xùn)并取得操作證。

（四）關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)方面

1.著力加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理。一是根據(jù)物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀，對(duì)照《內(nèi)江市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，測(cè)算提出2025年度救災(zāi)物資購(gòu)置需求計(jì)劃，報(bào)市發(fā)改委實(shí)施采購(gòu)。二是已對(duì)《內(nèi)江市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂，將二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化調(diào)整為1-3萬(wàn)人。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立市級(jí)前置物資臺(tái)賬，截至2024年底，抽查各縣（市、區(qū)）救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、點(diǎn)15余次。四是對(duì)2019年出臺(tái)的市級(jí)救災(zāi)物資調(diào)撥規(guī)程進(jìn)行了修訂，對(duì)前置物資和緊急情況下的物資調(diào)撥進(jìn)行了規(guī)范。五是組織召開(kāi)鎮(zhèn)街物資儲(chǔ)備管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)前置物資的管理、存放進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范基層物資存放、補(bǔ)充，不斷推動(dòng)前置物資管理規(guī)范化。

2.強(qiáng)化地震預(yù)警能力建設(shè)。一是印發(fā)《內(nèi)江市抗震救災(zāi)指揮部辦公室關(guān)于在人員密集場(chǎng)所布設(shè)地震預(yù)警終端的通知》。二是聯(lián)合教體、紅會(huì)利用“守護(hù)生命大喇叭”項(xiàng)目，積極募集資金，采購(gòu)9臺(tái)地震預(yù)警設(shè)備，同時(shí)四川省紅十字基金會(huì)聯(lián)合社會(huì)各界力量，為內(nèi)江市3所學(xué)校捐贈(zèng)3臺(tái)設(shè)備。三是內(nèi)江師院、內(nèi)江市第一人民醫(yī)院、萬(wàn)達(dá)片區(qū)（繁華里綜合體）新增布設(shè)完成地震預(yù)警終端。四是全市人員密集場(chǎng)所地震預(yù)警終端布設(shè)工作有序推進(jìn)，目前，全市已在985個(gè)點(diǎn)位，布設(shè)1043臺(tái)（套）地震預(yù)警終端。

（五）關(guān)于執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效方面

一是“強(qiáng)安2024”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況及執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)（立案查處率、重大隱患發(fā)現(xiàn)率、行刑銜接案件數(shù)）以書(shū)面形式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促通報(bào)，每月對(duì)工作開(kāi)展落后地區(qū)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)跟隨指導(dǎo)執(zhí)法。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市“強(qiáng)安2024”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，全市立案查處率、重大隱患發(fā)現(xiàn)率等執(zhí)法薄弱指標(biāo)較去年同期明顯改善。三是強(qiáng)化“行刑銜接”。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接相關(guān)規(guī)定，與公安、檢察院、法院建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，在行政執(zhí)法案件辦理和事故調(diào)查中深挖徹查安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)辦理。2024年度，全市應(yīng)急系統(tǒng)共辦理“行刑銜接”案件6起，移送司法機(jī)關(guān)9人，做到應(yīng)移盡移。四是強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)提升，2024年以來(lái)共計(jì)開(kāi)展兩次執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員100余人次，執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到較大提升。開(kāi)展崗位實(shí)訓(xùn)練兵行動(dòng)，抽調(diào)各縣（市、區(qū)）執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干20余人次開(kāi)展案卷評(píng)查工作，通過(guò)互查、互評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式開(kāi)展實(shí)訓(xùn)行動(dòng)，提高行政執(zhí)法能力和案卷歸檔能力。

（六）關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面

1.持續(xù)鞏固提升責(zé)任意識(shí)。一是2024年5月—12月，制發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警信息253期，月報(bào)9期；督促全市15家?；菲髽I(yè)開(kāi)展每日風(fēng)險(xiǎn)研判，督促重大危險(xiǎn)源三類人員履職780余次，研判安全?；泛蜔熁ū癜踩a(chǎn)形勢(shì)，制發(fā)《提醒敦促函》11份、《危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告》9期。二是認(rèn)真做好重大事故隱患臺(tái)賬管理，制發(fā)交辦函，督促各縣（市、區(qū)）和有關(guān)行業(yè)部門做好隱患整改，動(dòng)態(tài)清零全市重大事故隱患。三是市安辦牽頭，市安委會(huì)有關(guān)成員單位組成的7個(gè)市級(jí)督導(dǎo)組每周全面深入各縣（市、區(qū)）基層一線開(kāi)展一次安全生產(chǎn)和防汛減災(zāi)督導(dǎo)工作，檢查點(diǎn)位137個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患365項(xiàng)，問(wèn)題隱患已完成整改。四是各縣（市、區(qū)）制定方案，專人負(fù)責(zé)火情監(jiān)測(cè)即報(bào)系統(tǒng)，嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)核查反饋結(jié)果。2024年共收到火情監(jiān)測(cè)即報(bào)系統(tǒng)推送熱點(diǎn)17個(gè)（10個(gè)為誤報(bào)），均在10分鐘內(nèi)點(diǎn)擊核查，2小時(shí)內(nèi)反饋結(jié)果。

2.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。一是修訂《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單》，嚴(yán)格按要求開(kāi)展分析研判，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況4次，黨委會(huì)每半年專題聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)。二是搭建宣傳平臺(tái)。通過(guò)各級(jí)媒體合作，進(jìn)一步構(gòu)建以市級(jí)媒體為基礎(chǔ)，其他媒體共同助力安全宣傳的平臺(tái)矩陣。2024年，所有宣傳報(bào)道的點(diǎn)擊量達(dá)600萬(wàn)次以上。三是制作新媒體作品。聚焦應(yīng)急管理重點(diǎn)工作，普及應(yīng)急知識(shí)、安全知識(shí)，制作森林消防滅火宣傳、安全生產(chǎn)月宣傳等短視頻9個(gè)，漫畫(huà)、海報(bào)2組。獲評(píng)全省、全市各類宣傳優(yōu)秀作品5次。四是加強(qiáng)公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)。每月制發(fā)宣傳任務(wù)清單和任務(wù)完成通報(bào)，安排專人負(fù)責(zé)新媒體運(yùn)營(yíng)，2024年微信公眾號(hào)凈增加關(guān)注人數(shù)1933人，增長(zhǎng)率為73.8%，轉(zhuǎn)載、發(fā)布各類新聞、信息700余條，平均每日2條以上，大部分內(nèi)容為市應(yīng)急局與新聞媒體共同創(chuàng)作，公眾號(hào)點(diǎn)擊量大幅增長(zhǎng)。

（七）關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨方面

一是召開(kāi)2024年全市應(yīng)急管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨警示教育會(huì)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署；嚴(yán)格按要求，每半年黨委會(huì)專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。二是全覆蓋排查2024年度各科室（中心）及所屬事業(yè)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)164個(gè)，制定措施207條,嚴(yán)格按照防控措施抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。三是定期向分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”提示函，領(lǐng)導(dǎo)定期開(kāi)展談心談話30余次，不斷提升干部廉潔從政意識(shí)。四是2024年5月—7月，組織黨員到內(nèi)江監(jiān)獄、內(nèi)江市廉潔教育基地等開(kāi)展警示教育，覆蓋120余人次；組織黨員干部觀看《戒尺》等警示教育片、學(xué)習(xí)中紀(jì)委編寫(xiě)的50個(gè)違紀(jì)行為典型案例。五是順利完成機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆，明確紀(jì)委委員負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作。

（八）關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任方面

一是加強(qiáng)了與市應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)班子的溝通交流，通過(guò)與單位“一把手”和班子成員談心談話、列席黨委會(huì)、黨風(fēng)廉政專題會(huì)等方式，不斷增強(qiáng)對(duì)市應(yīng)急局從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體情況的了解。二是拓寬問(wèn)題線索來(lái)源，采取“四不兩直”的方式實(shí)地走訪了部分企業(yè)，加強(qiáng)問(wèn)題線索排查。三是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理領(lǐng)域的知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

（九）關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面

1.積極靠前服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是加強(qiáng)中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”政策宣傳，與日常檢查工作同步開(kāi)展，擴(kuò)大政策知曉率。二是將“嚴(yán)重失信主體名單信息修復(fù)”“企業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)域違法違規(guī)信息核查”納入“高效辦成一件事”，同時(shí)積極開(kāi)展政策宣傳，及時(shí)告知符合嚴(yán)重失信主體名單信息修復(fù)條件的企業(yè)積極提出申請(qǐng)。三是提升政務(wù)服務(wù)，深入開(kāi)展局長(zhǎng)“跑”流程活動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)窗口辦事流程再優(yōu)化，行政審批效能再提升。四是突出生產(chǎn)企業(yè)幫扶，召開(kāi)了服務(wù)企業(yè)發(fā)展懇談會(huì)，對(duì)全市生產(chǎn)項(xiàng)目主動(dòng)上門服務(wù)。天舟項(xiàng)目于2024年6月正式開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目開(kāi)工后，邀請(qǐng)省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專家為項(xiàng)目提供安全技術(shù)服務(wù)，助力項(xiàng)目建設(shè)。

2.持續(xù)整治“四風(fēng)”。一是嚴(yán)格公文審核，能轉(zhuǎn)發(fā)的文件直接轉(zhuǎn)發(fā)，不能直接轉(zhuǎn)發(fā)的文件結(jié)合內(nèi)江實(shí)際起草，目前，未發(fā)現(xiàn)與上級(jí)文件“上下一般粗”的現(xiàn)象。二是依據(jù)全市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定《金屬冶煉專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》《進(jìn)一步做好安全評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的通知》等文件，進(jìn)一步細(xì)化三年行動(dòng)。三是整合相關(guān)檢查，優(yōu)化檢查內(nèi)容，適時(shí)深入企業(yè)調(diào)研督導(dǎo)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫情況，進(jìn)一步強(qiáng)化宣貫實(shí)效。四是市縣兩級(jí)安辦每月定期審核錄入系統(tǒng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，及時(shí)駁回有問(wèn)題的數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)無(wú)誤。五是嚴(yán)格出差審批制度，申請(qǐng)出差、用車均由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。

（十）關(guān)于內(nèi)部管理方面

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)財(cái)經(jīng)制度，2024年我局不再購(gòu)買運(yùn)動(dòng)服裝。二是對(duì)2021年—2024年6月所有差旅費(fèi)進(jìn)行全面清查并清退，在今后各類報(bào)銷票據(jù)過(guò)程中嚴(yán)把審核關(guān)，堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)，組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《內(nèi)江市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度》，今后嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審核，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、合規(guī)。

2.嚴(yán)格公務(wù)車管理。一是召集單位司機(jī)學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求嚴(yán)格控制一般性支出具體措施》，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想。二是嚴(yán)格落實(shí)車輛管理制度，車輛維修均做到提前申報(bào)同意，并建立公車維修臺(tái)賬，確保車輛維修清晰。三是由局黨委委員、副局長(zhǎng)組織對(duì)辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員進(jìn)行集體約談，機(jī)關(guān)紀(jì)委全程參與，集體約談5人。四是對(duì)涉及反饋問(wèn)題的公車司機(jī)進(jìn)行提醒談話2人次，強(qiáng)化公車司機(jī)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的使命感。五是調(diào)整小車班負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化公務(wù)車管理及統(tǒng)籌工作。

（十一）關(guān)于政府采購(gòu)方面

一是針對(duì)項(xiàng)目反映的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室開(kāi)展提醒談話共8人次。二是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，所有一次性花費(fèi)超過(guò)2萬(wàn)元的項(xiàng)目均上黨委會(huì)討論同意后實(shí)施，同時(shí)印發(fā)《市應(yīng)急局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬事業(yè)單位職能職責(zé)清單（暫行版）》，明確項(xiàng)目工作由局辦公室統(tǒng)籌，資金支付由規(guī)劃財(cái)務(wù)科牽頭，具體執(zhí)行由各業(yè)務(wù)科室落實(shí)。2024年7月—12月，一次性花費(fèi)2萬(wàn)元以上的項(xiàng)目共計(jì)21個(gè)，均通過(guò)黨委會(huì)討論同意后實(shí)施。在局域網(wǎng)或政務(wù)公開(kāi)欄上及時(shí)公示項(xiàng)目3個(gè)。

（十二）關(guān)于黨的建設(shè)方面

1.落實(shí)黨建工作責(zé)任。一是黨委會(huì)每半年定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，研究下一步工作計(jì)劃。根據(jù)班子成員分工，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》，要求班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。組織班子成員對(duì)聯(lián)系黨支部、雙重組織生活會(huì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，強(qiáng)化班子成員思想認(rèn)識(shí)。二是向班子成員發(fā)放第三、四季度“一崗雙責(zé)”提示函，提醒班子成員主動(dòng)履職。

2.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是制定市應(yīng)急局基層黨組織工作指引，加強(qiáng)各黨支部規(guī)范化建設(shè)。二是對(duì)各支部班子成員進(jìn)行黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等相關(guān)內(nèi)容再學(xué)習(xí)，切實(shí)提升各支部黨建業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。三是嚴(yán)格組織生活會(huì)會(huì)前審核流程，機(jī)關(guān)黨辦派員列席各支部組織生活會(huì)，指導(dǎo)規(guī)范流程，切實(shí)提升組織生活會(huì)質(zhì)量。四是對(duì)近年新發(fā)展黨員的材料進(jìn)行梳理，補(bǔ)充完善思想?yún)R報(bào)等材料要素不全的部分；通過(guò)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范各支部黨員發(fā)展程序。五是對(duì)2021年以來(lái)的黨費(fèi)收繳基數(shù)、繳納金額進(jìn)行核查，要求未足額繳納黨費(fèi)的黨員補(bǔ)繳黨費(fèi)。

（十三）關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)方面

1.科學(xué)統(tǒng)籌干部配備。一是對(duì)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、近年來(lái)選拔任用及流動(dòng)等情況進(jìn)行分析研判。二是有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，2024年調(diào)整35歲左右科級(jí)干部崗位3名、轉(zhuǎn)任2名35歲左右干部到局機(jī)關(guān)工作。三是強(qiáng)化對(duì)局機(jī)關(guān)35歲左右年輕干部的培養(yǎng)，待條件符合、崗位空缺時(shí)優(yōu)先予以提拔。

2.嚴(yán)格選人用人程序。一是研究制定《內(nèi)江市應(yīng)急管理局公務(wù)員（含參公人員）轉(zhuǎn)任、調(diào)任管理辦法》《市應(yīng)急管理局四級(jí)調(diào)研員及正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和中高級(jí)技術(shù)職稱晉升辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序。二是嚴(yán)格落實(shí)“凡提必審”“凡提必聽(tīng)”規(guī)定，提拔2名科級(jí)干部均提前審核干部人事檔案，并征求黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)。三是完成對(duì)2021年以來(lái)新提任22名干部的人事檔案和選拔任用備查卷進(jìn)行審核，補(bǔ)充完善新提任干部的選拔任用紀(jì)實(shí)表。四是組織3名人事干部參加全省干部人事檔案業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)、2名人事干部參加“見(jiàn)微知著，答疑解惑”微課堂，提升人事干部專業(yè)能力，規(guī)范干部檔案工作。五是局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事科相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話，要求人事科進(jìn)行書(shū)面檢查，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。

3.著眼隊(duì)伍培養(yǎng)。一是新錄用1名土木水利專業(yè)畢業(yè)的急需緊缺選調(diào)生，充實(shí)具有應(yīng)急管理領(lǐng)域?qū)I(yè)背景的干部人才。二是2024年4月以來(lái)，加強(qiáng)干部的提拔、職級(jí)晉升力度，提拔、晉升12人次，激勵(lì)全局干部擔(dān)當(dāng)作為。三是組織干部參加2024年行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力提升專題培訓(xùn)在線平臺(tái)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)，覆蓋300余人次，切實(shí)提高干部職工專業(yè)素質(zhì)。

（十四）關(guān)于巡察整改抓常抓長(zhǎng)方面

一是機(jī)關(guān)黨辦每月定期收集巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)度，研判整改情況。二是成立區(qū)域應(yīng)急救援提升項(xiàng)目組專班，有力有序推進(jìn)內(nèi)江市區(qū)域應(yīng)急救援能力提升項(xiàng)目，完善了四川省區(qū)域應(yīng)急救援內(nèi)江基地配套附屬設(shè)施設(shè)備，現(xiàn)基地已交付使用。三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，成立固定資產(chǎn)清理小組，對(duì)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查盤(pán)點(diǎn)，完善固定資產(chǎn)登記臺(tái)賬，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任。對(duì)局機(jī)關(guān)和下屬單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查盤(pán)點(diǎn)，完善固定資產(chǎn)登記臺(tái)賬，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，已完成固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，并與實(shí)物、賬簿及卡片進(jìn)行逐一核對(duì)。

（十五）關(guān)于書(shū)記專題會(huì)點(diǎn)人點(diǎn)事方面

1.充分發(fā)揮應(yīng)急管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。一是充分發(fā)揮市安委會(huì)議事機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，完善市安辦工作專班運(yùn)行機(jī)制，與市安委會(huì)成員建立良好工作溝通，組織召開(kāi)4次市安委會(huì)全體成員會(huì)議，督促各縣（市、區(qū)）完成重大事故隱患數(shù)據(jù)填報(bào)、問(wèn)題隱患整改、蜀安焊推廣運(yùn)用等工作。二是全市19個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會(huì)，結(jié)合季節(jié)規(guī)律、行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，落實(shí)常態(tài)化分析研判工作機(jī)制，制發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，提出針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)十五條硬措施”。一是制發(fā)《關(guān)于壓緊壓實(shí)安全責(zé)任切實(shí)做好當(dāng)前安全工作的緊急通知》，建立完善安全生產(chǎn)安全包保責(zé)任制。二是持續(xù)推進(jìn)清單制管理系統(tǒng)運(yùn)用，持續(xù)完善責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控清單、日常檢查清單等內(nèi)容。三是市安辦牽頭，組織7個(gè)市級(jí)督導(dǎo)組，深入基層一線開(kāi)展一次安全生產(chǎn)和防汛減災(zāi)暗訪督導(dǎo)檢查。四是抓好問(wèn)題隱患整改，對(duì)省安全生產(chǎn)巡查、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明確責(zé)任單位、整改措施以及完成時(shí)限，舉一反三抓好同類問(wèn)題隱患整治，著力從根本上消除事故隱患、從本質(zhì)上解決問(wèn)題。

3.暢通市縣應(yīng)急系統(tǒng)、消防部門、市級(jí)部門綜合救援信息渠道。一是制發(fā)《內(nèi)江市應(yīng)急指揮部建設(shè)實(shí)施方案》《內(nèi)江市應(yīng)急管理局關(guān)于全面推進(jìn)應(yīng)急指揮體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提升值班值守、信息報(bào)送、會(huì)商研判、決策支持等應(yīng)急指揮基礎(chǔ)能力。二是修訂《內(nèi)江市應(yīng)急系統(tǒng)值班工作規(guī)范》，落實(shí)應(yīng)急系統(tǒng)、有關(guān)部門之間的信息聯(lián)動(dòng)。三是采取“三表”“三通”等措施，推動(dòng)事故災(zāi)害信息聯(lián)動(dòng)、快捷、高效處置。

三、鞏固和深化巡察整改的工作打算

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，扛牢管黨治黨政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，把政治意識(shí)、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩貫徹到應(yīng)急管理工作全過(guò)程和事業(yè)發(fā)展各方面，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以高質(zhì)量履職加快推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)保持整改高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)把巡察整改“后半篇文章”抓緊抓實(shí)，下大力氣推動(dòng)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。對(duì)已完成的任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的項(xiàng)目，一抓到底，常抓常效，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷深化整改成果運(yùn)用。以巡察整改為動(dòng)力，以整改取得的階段性成效為基礎(chǔ)，把巡察整改工作與日常工作有機(jī)結(jié)合，緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，找差距、補(bǔ)弱項(xiàng)、促發(fā)展，進(jìn)一步健全完善責(zé)任清晰、協(xié)同高效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，把整改成果常態(tài)化制度化。進(jìn)一步強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，把巡察工作成效體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為民服務(wù)的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步補(bǔ)齊防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展工作短板。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2025年4月21日至5月20日，聯(lián)系電話：0832-2050801;郵政信箱：內(nèi)江市東興區(qū)北環(huán)路西段仁愛(ài)路256-1號(hào)內(nèi)江市應(yīng)急管理局；電子郵箱：751522393@qq.com。

中共內(nèi)江市應(yīng)急管理局委員會(huì)
2025年4月21日